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参议院听证会结束丨区块链潜力巨大,如果美国不领先,中国就会赶上!

摘要:此次听证会就“美国监管体制问题”、“加密货币是否有足够能力扩大全球金融渠道”、“区块链创新”等方面展开了激烈讨论。

美国资本市场的监管思路是在和金融周期的博弈中产生的,包括现在美国当局对于加密货币行业的监管。

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以下为听证会内容概览:

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金色财经直播报道,美国加密货币监管听证会正在进行。Circle首席执行官Jeremy Allaire表示,未来,公共区块链上会构建一套去中心化的、具有自我主权的安全身份识别和隐私协议,这些协议能够让人们在全球范围内更安全地使用数字服务,确保符合KYC/AML监管规则,从根本上改善隐私并减少数据泄漏,同时也能比传统金融系统更有效地打击金融犯罪。美国不应该用100年前的法律来监管21世纪的技术。

这是一场全委会听证会,该委员会的25名议员悉数到场提问。

应谨慎处理这些挑战,并给市场提供恰当的指导,不事先预判和限制技术的发展,并进行阶段性尝试。

Cortex Masto议员表示:“我确实认为区块链技术是未来,其具有很大的潜力。

目前顶级国际顶级公链项目、知名项目也都在美国,比如以太坊、EOS以及瑞波等。

对此,国会研究服务专家Rebecca Nelson表示:“

由于受到上次的教训,美国政府开始注重金融监管,1934年,美国颁布了《格拉斯-斯蒂格尔法案》。

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币和链需要区别对待。加密货币的普及可能会实现,但我们有更多更简单的方法去填补金融上的空白。可以理解好多加密货币试图替代美元,可以理解他们的挫败感。Libra有点像金本位的美元,只不过它是由一篮子货币支撑的。

初此之外,听证会再次提及Facebook 的Libra ,银行,住房和城市事务委员会主席 Mike Crapo 认为像 Libra 这样的全球性数字货币可能无法满足包括美国在内的很多司法管辖区对数字隐私和其他监管要求。

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与此同时,Barbadian也对参议员们表示:加密是值得称赞的,但它比我们需要的提前了四五步”。她说,加密公司为拯救数百万“没有银行账户”而发出的劝告是不连贯和过早的,并把基础设施问题误认为是技术问题。她说,美国有数百万人没有银行账户,但这“不是技术缺陷的结果,而是政策错误。”

对金融市场采取了严格的监管,把投行业务和商业银行进行了拆分,进行利率管制等,这标志着美国金融业正式进入分业经营、分业监管的时代。

对此,Circle 首席执行官 Jeremy Allaire 认为在全球范围内实施统一的加密监管是件好事,他指出金融行动特别工作组指导方针就是个不错的起点。今年早些时候,金融行动特别工作组发布了虚拟资产服务提供商监管指南,全球很多主权国家和联盟都接受了这个指导方针,也意味着大多数司法管辖区将遵守FATF准则。

因为区块链去中心化的特性,原有的监管思路和政策已经不能适应时代发展的需求了,必须要寻求新的改变,正如Circle的首席执行官 Jeremy Allaire说的:“美国不应该用100年前的法律来监管21世纪的技术。”

对此,Baradaran教授提醒称:“监管部门应该做最坏的打算,应该深思熟虑,而不是全盘接受创新。”Mike Crapo主席也在最后总结称:“我希望美国在这一创新技术领域保持领先位置,我相信它确实有一些不可思议的潜力,但同时不能忽视创新带来的风险。”

Circle的首席执行官 Jeremy Allaire:未来,公共区块链上会构建一套去中心化的、具有自我主权的安全身份识别和隐私协议,这些协议能够让人们在全球范围内更安全地使用数字服务,确保符合KYC/AML监管规则,从根本上改善隐私并减少数据泄漏,同时也能比传统金融系统更有效地打击金融犯罪。

Allaire也提到:“未来,公共区块链上会构建一套去中心化的、具有自我主权的安全身份识别和隐私协议,这些协议能够让人们在全球范围内更安全地使用数字服务,确保符合KYC / AML监管规则,从根本上改善隐私并减少数据泄漏,同时也能比传统金融系统更有效地打击金融犯罪…… 圈内很多创业者不是为了一夜暴富,而是为了创造一个全新的基础设施。”

最近这不到一个月的时间,美国当局已经连续举行了4次听证会,虽然都没任何实质性的结果,但这可以让监管当局深入了解数字货币以及区块链,这对于未来监管政策和法律法规的制定有促进作用。

同时也和其他国家的监管机构作出对比:“监管机构发布的指导方针,和加密资产本质存在严重的不匹配问题。在美国之外,很多国家为区块链技术发展提供了机会,如果你看看其他一些司法管辖区,就会知道他们的监管有多好,我们想要真正的高标准监管,不管是网络安全,洗钱,监管风险等。”

金融创新和监管的博弈

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比如美国20世纪30年代,绝对的自由主义思潮占据了上风,金融市场基本无监管,创新带了危机和金融泡沫。

加州大学法学教授表示不同看法:区块链并没有比现有支付系统更好更安全。加州大学法学教授Mehrsa Baradaran表示,区块链号称更安全,但迄今为止并没有。黑客事件时有发生。它并没有比现有支付系统更好更安全。

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参议员们对加密货币的担忧就一直持续着,在听证会中,议员们基本都担忧加密没有足够能力扩大全球金融渠道,并且怀疑 Libra 并不能为那些无法获得银行账户的人提供服务。并认为,倘若加密货币失控,对金融界是一场灾难性的伤害。

另一方面指出,区块链技术仍处于早期发展阶段,当前存在许多炒作,对该技术尚未能很好的理解。

如,Libra 选择将总部设在瑞士,类似的问题也发生在了 Circle 身上,Circle把部分业务设在了距离美国很近的百慕大。

科技金融创新和监管之间的博弈由来已久,从来没有间断过。

对加密货币依旧担忧,加密会引发金融危机

1933年3月,罗斯福总统上台,推行量化宽松的货币政策,宣布美元贬值,增加货币供应量,降低利率,以刺激投资,拯救经济。美国GDP从1933起触底反弹,在1937年达到930亿美元,恢复到了1930年的水平。